Obtenir des résultats concrets pour la défense de nos métiers

Chères collègues, chers collègues,

Dans le cadre de cette nouvelle année l’UNSA Éducation et l’ensemble de ses syndicats Jeunesse et Sports souhaitent une année placée sous le signe de la reconnaissance de vos missions, de l’amélioration de vos conditions de travail et du respect de vos engagements professionnels au service de la jeunesse, du sport et de la vie associative. C’est pourquoi pour l’UNSA Éducation, cette année, s’ouvre avec une volonté ferme de rétablir et maintenir un dialogue social exigeant, s’appuyant sur la réglementation, afin d’obtenir des résultats concrets pour la défense de nos métiers.

Une situation préoccupante pour les missions Jeunesse et Sports

L’actualité récente suscite de fortes inquiétudes quant à l’avenir de notre ministère et de nos métiers.

L’UNSA Education reste fermement opposée à tout transfert de nos missions vers les préfectures ou vers les collectivités territoriales.

À cet égard, la mission d’inspection générale et le rapport de l’IGESR de janvier 2025 soulèvent de profondes préoccupations. Les préconisations formulées constituent une remise en cause de nos métiers, de nos corps et de l’identité même de nos missions.

Elles ne sauraient servir de fondement à une évolution qui dénaturerait le sens de notre action publique.

Par ailleurs, la perspective d’une nouvelle décentralisation du sport et le risque majeur de transferts de compétences en matière de jeunesse et de vie associative demeurent une source de vigilance constante pour notre organisation.

Les réponses apportées par la ministre

Lors de nos échanges, la ministre a tenu à apporter plusieurs précisions importantes :
    • Elle a confirmé sa volonté de maintenir le rattachement du secteur Jeunesse et Sports au ministère de l’Éducation nationale, considérant que ce lien repose sur des valeurs pédagogiques fondatrices et partagées.
    • Elle a indiqué qu’il ne lui semblait ni opportun ni souhaitable d’engager une nouvelle réforme structurelle après les nombreuses transformations déjà subies ces dernières années.
    • Elle partage la revendication des organisations syndicales concernant le parallélisme des corps Jeunesse et Sports avec ceux de l’Éducation nationale, porteur d’avancées statutaires et indemnitaires. La DGAFP et la DGRH seront de nouveau interpellées sur ce sujet, et la ministre s’est dite ouverte à la discussion d’un éventuel accord collectif.
    • Concernant la décentralisation, elle a précisé qu’aucun transfert de personnels n’était prévu.
    • Enfin, elle a rappelé que le rapport 2025 de l’IGESR ne constituait ni une feuille de route gouvernementale ni une orientation ministérielle.

Échanges avec Matignon

Les conseillers du premier ministre ont confirmé qu’aucune réforme majeure ni remise en cause des équilibres existants n’était envisagée.

Les collectivités territoriales n’étant pas demandeuses, aucune décentralisation n’est aujourd’hui prévue. De même, les préfets ne sollicitant pas les compétences Jeunesse et Sports, celles-ci ne seraient pas transférées. Le rôle de l’État resterait principalement centré sur l’accompagnement plutôt qu’exclusivement sur le contrôle.

Une vigilance maintenue et une action syndicale renforcée

Si personne ne se déclare favorable à un transfert vers les préfectures ni à un changement de sens de nos missions, force est de constater qu’aucun engagement écrit n’a, à ce stade, été obtenu, notamment dans l’attente des conclusions définitives du rapport.

Dans le même temps, les refus répétés de Bercy de valider des avancées pourtant négociées entre notre ministère et les organisations syndicales nous conduisent à agir avec détermination.

L’UNSA Éducation a ainsi décidé d’utiliser pleinement les outils réglementaires pour imposer le respect du dialogue social, en exigeant l’ouverture de négociations collectives portant sur :
    • le déroulement des carrières et les promotions,
    • l’évolution des métiers et la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.

Nous demanderons également l’ouverture d’une négociation collective sur l’action sociale. La DGAFP, en tant que DRH interministérielle, attribue à nos ministères éducatifs un budget d’action sociale par agent nettement inférieur à celui d’autres ministères, situation que nous avons malheureusement constatée lors de notre rattachement à l’Éducation nationale en janvier 2021.

Détermination et engagement

L’UNSA Éducation et ses syndicats Jeunesse et Sports — le SNAPS-UNSA, A&I UNSA, le SEP-UNSA et le SEJS-UNSA — sont plus que jamais déterminés à défendre vos métiers, vos missions et votre ministère.

Nous poursuivrons cet engagement avec un syndicalisme à la fois progressiste et combatif, au service de l’amélioration de vos conditions de travail et de la reconnaissance de votre expertise.